一、国家海洋局直接受理报国务院审批项目审核程序：
1、国务院或国务院投资主管部门审批或者核准的建设项目需要使用海域的，项目申请人应当在项目可行性研究阶段或者项目申请报告核准之前，向国家海洋局提出项目用海预审申请；
2、国家海洋局收到预审申请材料后，组织项目所在省（自治区、直辖市）海洋行政主管部门进行初步审查，符合条件的，通知建设项目单位在限期内提交海域使用论证报告。收到认证报告后，组织专家评审。必要时征求国务院有关部门和单位的意见；
3、国家海洋局进行预审，并出具用海预审意见，涉及使用海域进行填海的，在用海预审意见中明确安排围填海计划指标的相应额度；
4、建设项目经国务院或者国务院投资主管部门审批（核准）后，向国家海洋局提出海域使用申请。国家海洋局受理海域使用申请后，征求项目所在地省级人民政府意见，涉及国务院有关部门和单位的，还应当征国务院有关部门和单位的意见；
5、在综合有关部门、地方和单位意见的基础上，国家海洋局依照规定对项目用海进行审查。审查通过的，由国家海洋局起草审查报告并按程序报国务院审批。
二、县级以上海洋行政主管部门受理并报国务院审批项目审核程序：
1、受理海域使用申请的海洋行政主管部门为受理机关，有审批权人民政府的海洋行政主管部门为审核机关；受理机关和审核机关之间的各级海洋行政主管部门为审查机关；
2、县级海洋行政主管部门受理申请人的海域使用申请，跨管理海域的，由共同的上一级海洋行政主管部门受理。同一项目用海含不同用海类型的，应当按项目整体受理、审查、审核和报批；
3、受理机关收到申请材料后，应当组织现场调查和权属核查，并对下列事项进行审查。必要时受理机关应当对项目用海内容进行公示。
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